Программа


РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

АСКИЗСКОГО  РАЙОНА 

РЕСПУБЛИКИ  ХАКАСИЯ

1.png

 

РОССИЯ  ФЕДЕРАЦИЯЗЫ

ХАКАС  РЕСПУБЛИКАЗЫНЫН

АСХЫС  АЙМАFЫНЫН

УСТАF-ПАСТАА

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21.11.2013 

 

 

 

с.Аскиз

 

            № 1791-п

Об утверждении

муниципальной программы

«Развитие туризма в Аскизском районе

на 2014 - 2016 годы»

в соответствии с постановлением

от 30.10.2013 № 1584-п

 

 

 

Руководствуясь ст.ст. 35,40 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005г, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие туризма в Аскизском районе на 2014 - 2016 годы» (далее Программа).

2. Финансовому управлению администрации Аскизского района (Челтыгмашевой А.А.) предусмотреть финансирование муниципальной программы «Развитие туризма в Аскизском районе на 2014 - 2016 годы» при формировании бюджета на очередной финансовый год.

3. Считать утратившим силу постановление администрации Аскизского района от 20.10.2011года №1689-п «Об утверждении долгосрочной районной целевой программы «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012-2016 годы» с 1 января 2014 года.

4. Направить настоящее постановление в газету «Аскизский труженик» для опубликования и разместить на официальном сайте администрации Аскизского района Республики Хакасия.

 

 

 

Глава администрации                                                                                М.А.Побызаков.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              Приложение

                                                

                                                                             Утверждено

                                                                                     постановлением

                                                                                    Администрации

                                                                                         Аскизского района

                                                                                            Республики Хакасия

                                                                                                         «21» ноября 2013г. № 1791-п

 

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие туризма в Аскизском районе на 2014 - 2016 годы"

 

Ответственный    Комитет по спорту, туризму и молодежной политике

исполнитель:        администрации Аскизского района Республики Хакасия                                                  

Соисполнители:   Управление культуры администрации Аскизского района     

                                 Республики Хакасия;

                                 Управление образования администрации Аскизского района       

                                 Республики Хакасия;

                                 Управление сельского хозяйства администрации Аскизского                   

                                 района Республики Хакасия;

                                 Автономное учреждение средств массовой информации

                                 «Асхыс Чайаны»;

                                 Предприниматели Аскизского района занятые в области               

                                 туризма, общественного питания, гостевого бизнеса.

 

Подпрограммы:   нет

 

Цель:                      Создание сферы сервиса и развитие туризма, как  одного из          

                                 направлений развития экономики и повышения        

                                 конкурентоспособности в Аскизском районе

Задачи:                    1. Формирование имиджа Аскизского района, как           

                                 территории, благоприятной для развития туризма;

                                 2. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма;

                                 3. Повышение качества обслуживания в сфере туризма,  

                                 подготовке кадров.

 

Целевые         Количество российских туристов и экскурсантов, принимаемых             показатели:          МО Аскизский район, в том числе:

                                2014 год - 31 тыс.человек,

                                2015 год – 32 тыс.человек,

                                2016 год – 33 тыс.человек. 

                                Количество иностранных туристов и экскурсантов, принимаемых   

                                муниципальным образованием Аскизский район, в том числе:

                                2014 год – 190 человек,

                                2015 год – 220 человек,

                                2016 год – 250 человек.

Этапы и сроки    2014 - 2016 годы, этапов нет

реализации.         

 

Объемы          Предполагаемый общий объем финансирования Программы из бюджетных  бюджета муниципального образования Аскизский район ассигнований:    Республики Хакасия составляет 900,0 тыс. рублей, в том числе           

                               по годам:                         

                               2014г.- 300,0 т.р.,

                               2015г.- 300,0 т.р.,

                               2016г.- 300,0 т.р.

 

Ожидаемые         1. Увеличение количества российских туристов и экскурсантов,    

 результаты         принимаемых муниципальным образованием Аскизский район,  

 реализации:        на 3 тыс.чел. по сравнению с 2013 годом;

                               2. Увеличение количества иностранных туристов и экскурсантов,        

                               принимаемых муниципальным образованием Аскизский район,                     

                               на 100 чел. по сравнению с 2013 годом;

                               3. Получение дополнительных доходов в бюджет от объектов            

                               инфраструктуры сервиса, гостеприимства и туризма;

                               4. Создание дополнительных рабочих мест - 15;

                              

1.      Общая характеристика

 

     Постановлением Правительства Республики Хакасия  от 22.12.2009 г. № 605 «Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года» определены стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Хакасия. Одним из них является развитие туризма в Республике Хакасия.

      Развитие туризма в Аскизском районе обусловлено разнообразием туристских ресурсов, расположенных на территории района.

      В настоящее время на территории Аскизского района имеется ряд туристских объектов, которые могут стать основой для формирования экологически безопасной индустрии отдыха и путешествий.

      Учитывая значительный культурный фонд, разнообразие флоры и фауны, красоту природы возникает необходимость развития туризма в районе. На территории Аскизского района находится огромное количество археологических памятников (курганы, земляные пирамиды, менгиры, изваяния, наскальные рисунки), остатки древних рудников, каналов. Аскизский район весьма благоприятен для развития спелеотуризма. Наличие большого числа всевозможных карстовых проявлений (пещер, шахт, и др.) дает возможность проводить в районе как исследовательские, так и тренировочные выезды. Большое количество деревень и сел, и их значение в качестве объектов показа и туристского интереса позволяет использовать их как базу для развития сельского туризма, при этом сохраняя и используя объекты, относящиеся к культуре хакасов и сельскому укладу жизни.

 

 

2.      Приоритеты муниципальной политики, цели и задачи

     

     Исходя из наличия на территории района объектов показа, в качестве приоритетных направлений в развитии туризма в Аскизском районе Республики Хакасия можно обозначить культурно-познавательный, сельский,  эколого-этнический, спортивный, молодежный и научный туризм.

     Целью Программы является создание в Аскизском районе сферы  сервиса и развития туризма, как одного из направлений развития экономики и повышения конкурентоспособности  района, создание условий для развития туризма  как одного из направлений  развития экономики района.

     К числу задач относятся:

- формирование имиджа Аскизского района, как территории, благоприятной для развития туризма;

- развитие инфраструктуры и материальной базы туризма;

- повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовке кадров.

 

3.      Сроки и этапы реализации программы

     

       Сроки реализации программы:  2014 - 2016 годы, этапов нет.

 

4.      Перечень программных мероприятий

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования из муниципального бюджета

Ответственный исполнитель, соисполнитель

2014

2015

2016

всего

1

2

3

4

5

6

7

Задача 1. Формирование имиджа Аскизского района, как территории,

благоприятной для развития туризма

1.1

Создание рекламных видеоматериалов туристско-рекреационных возможностей, прокат в средствах массовой информации

 

0,0

 

 

20,0

 

 

38,0

 

 

58,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

автономное учреждение средств массовой информации                    «Асхыс Чайаны»

1.2

Организация и участие в выставочной деятельности:
- Международная туристская выставка-ярмарка «Енисей» (г.Красноярск);
- Международная туристская выставка-ярмарка «Турсиб» (г.Новосибирск);
- международная выставка-ярмарка "Индустрия туризма", г.Кемерово

 

20,0

 

25,0

 

20,0

 

65,0

 

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района

 

1.3

Печать и издание рекламных материалов (буклетов, плакатов, календарей, афиш и сувениров)

 

30,0

 

10,0

 

10,0

 

50,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района

1.4

Формирование и развитие туристического кольца по Аскизскому району

 

80,0

 

100,0

 

 

0,0

 

180,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

предприниматели Аскизского района занятые в области               

туризма, общественного питания, гостевого бизнеса.

1.5

Проведение конкурса проектов по развитию туризма среди учащихся школ Аскизского района

 

0,0

 

0,0

 

15,0

 

15,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

управление образования администрации Аскизского района

1.6

Выставка-ярмарка народно-прикладного творчества «Аскиз – река дружбы»

90-летие Аскизского района

100,0

0,0

0,0

100,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района

Задача 2. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма

2.1

Создание и развитие туристско-рекреационной зоны на р.Казыр, содействие развитию  оздоровительного туризма среди молодежи

 

0,0

 

0,0

 

50,0

 

50,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района

2.2

Содействие развитию активного туризма среди населения Аскизского района (сплавы, спелеотуры, фотоохота и др.)

 

20,0

 

0,0

 

10,0

 

30,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

управление образования администрации Аскизского района

2.3

Мероприятия по содействию сохранения культурно-исторических памятников

 

0,0

 

0,0

 

5,0

 

5,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

управление культуры администрации Аскизского района

2.4

Проведение благоустройства памятников природы и туристских стоянок

 

0,0

 

0,0

 

5,0

 

5,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

управление культуры администрации Аскизского района

2.5

Стимулирование развития образовательного туризма на базе ресурсных центров школьных музеев и музейных комплексов

 

10,0

 

10,0

 

10,0

 

30,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

управление образования администрации Аскизского района

2.6

Содействие развитию детско-юношеского туризма в сельских и поселковых советах (Организация и участие в региональных и районных соревнованиях по туристскому многоборью, в спортивном ориентировании). Организация палаточного лагеря.

 

20,0

 

20,0

 

20,0

 

60,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

управление образования администрации Аскизского района

2.7

Конкурс-грант  среди туристских субъектов на развитие сельского туризма

 

0,0

 

100,0

 

100,0

 

200,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района,

управление сельского хозяйства администрации Аскизского района

Задача3. Повышение качества обслуживания в сфере туризма,

подготовке кадров

3.1

Организация курсов повышения квалификации и обучающих семинаров по подготовке и переподготовке кадров для сферы туризма

 

10,0

 

 

 

 

10,0

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района

 

3.2

 

Организация и проведение семинаров для субъектов туристской индустрии

 

10,0

 

15,0

 

17,0

 

42,0

 

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района

Всего

300,0

300,0

300,0

900,0

 

 

5.      Обоснование ресурсного обеспечения

         Общий объем финансирования Программы в 2014 – 2016 годах за счет средств бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия составляет 900,0 тыс.руб., в том числе:

-  2014 год - 300,0 т.р.,

-  2015 год - 300,0 т.р.,

-  2016 год - 300,0 т.р.

6.      Перечень целевых показателей

 

Наименование

Количество по годам

2014

2015

2016

Количество российских туристов и экскурсантов, принимаемых МО Аскизский район

31 тыс.чел.

32 тыс.чел.

33

тыс.чел.

Количество иностранных туристов и экскурсантов, принимаемых муниципальным образованием Аскизский район

 

190 чел.

 

220 чел.

 

250 чел.

 

7.      Управление и контроль за реализацией Программы

    

      Администрация Аскизского района Республики Хакасия координирует работу соисполнителей Программы и ведет контроль за ходом реализации Программы.

      Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района:  

- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы;

- обеспечивает контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Хакасия, бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия;

- обеспечивает выполнение мероприятий Программы;

- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в сети Интернет;

- взаимодействует со средствами массовой информацией по вопросам освещения хода реализации Программы;

- ежеквартально представляет в Финансовое управление администрации Аскизского района Республики Хакасия и экономический отдел администрации Аскизского района Республики Хакасия информацию  об исполнении мероприятий Программы.

 

8.      Оценка эффективности

    

     В результате реализации Программы предполагается динамичное повышение туристского потока в Аскизский район.

     Ожидаемые конечные результаты реализации:

- увеличение количества российских туристов и экскурсантов, принимаемых МО Аскизский район, к 2016 году – 33 тыс.чел.,

- увеличение количества иностранных туристов и экскурсантов, принимаемых муниципальным образованием Аскизский район, к 2016 году – 250 чел.

     Реализация программы позволит:

- создать туристический продукт, сохранив историко-культурное наследие и экологический баланс Аскизского района;

- эффективнее использовать человеческие, информационные, материальные ресурсы Аскизского района;

- повысить уровень занятости населения, учитывая воздействие туризма на все стороны жизни общества;

- привлечь дополнительные инвестиции в туристическую сферу района.

     Важнейшим итогом осуществления Программы станет создание условий для постепенного формирования в Аскизском районе современного туристического комплекса, позволяющего обеспечить стабильный приток туристов на территории, увеличение налоговых сборов, повышение розничного товарооборота, инвестиций в основные производственные фонды, обеспечения занятости и самозанятости населения, сохранения, рационального и наиболее эффективного использования национально-культурного и природного наследия Аскизского района.